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央行:金融控股公司对金融机构不得虚假注资、循环注资

2019-09-03 点击:945

  中新网7月26日电据央行网站消息,央行日前会同相有关部门起草了《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)并正式征求公众意见。《办法》有人提到,金融控股公司不应向金融机构进行虚假注资或循环注资。

杨明静摄CNSPHOTO

近年来,一些金融控股公司,主要是非金融企业投资组成的金融控股公司,已盲目扩展到金融业,金融机构被用作“取款机”。存在监管真空,风险正在积累和暴露。

为了促进金融控股公司的规范化发展,有效防范和控制金融风险,更好地服务于实体经济,央行与相关部门起草了《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》,并正式征求了公众意见。主要内容包括:

实际控制人是国内非金融企业和自然人的金融控股公司,由中国人民银行监管。对于金融机构,跨投资的其他类型金融机构投资由综合金融机构组成,相关金融监管部门按《办法》实施监管,并负责制定具体实施细则。

为金融控股公司在事件发生后实施持续监督。涉及的行政许可事项由国务院依法决定。

并禁止行为。金融控股公司的主要股东,控股股东或实际控制人应当具有突出的核心业务,规范的公司治理,明确的所有制结构和良好的财务状况。

加强资金来源的真实性和资金使用的监管。资金来源应当真实可靠,不得投资拥有委托资金等非自有资金的金融控股公司。金融控股公司不得虚假注资或周期性注入金融机构。

加强公司治理和关联交易监管。金融控股公司应当具有简洁,明确,可渗透的股权结构,参与其控制的金融机构的公司治理,不得滥用实质控制。不要隐瞒相关交易和资金的真实方向。

改善风险“防火墙”系统。金融控股公司应建立统一的综合风险管理体系,合理分离内部交叉就业和信息共享。

合理设置转换周期。允许不符合《办法》要求的现有公司集团在一定时间内纠正,以促进平稳过渡。

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