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激发消费潜力 巩固“第一动力”

2019-09-11 点击:628

日前,国务院办公厅发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出了20项政策措施,以稳定消费者的期望,提振消费者信心。 8月28日,几位专家接受了经济日报 - 中国经济网记者采访,《意见》推动流通创新发展,优化消费环境,刺激国内消费潜力,更好地满足人民群众的消费需求,推动国民经济持续健康。发展创造了更加宽松的政策环境。

提高供应质量和释放消费潜力

“在当前全球经济增长放缓,不稳定和不确定性增加的背景下,中国经济面临着国内外的各种风险和挑战。此时引入《意见》的选择对促进经济持续健康发展具有重要意义。发展。“重要。”中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平表示,政策的出台意味着国家的紧迫感正在增长,并且正在积极回应。

“消费和投资,国内需求的两个方面是相互关联的,消费的减弱也会对投资产生不利影响。”中国人民大学国家发展战略研究所研究员刘晓光告诉记者说《意见》的推出非常及时。中国应对外部风险挑战的重要措施,消费趋于稳定,投资将逐步回暖,以更好地应对不利的外部环境。

“《意见》抓住了当前经济增长的主要矛盾,必须从第一推动经济增长的动力开始,以促进经济增长。”赵平指出,虽然政策重视消费在经济增长中的基础性作用,但围绕供给侧结构性改革的“八字政策”,我们将努力平滑流通渠道,填补供不应求的局面。为消费增长提供更好的制度环境。

目前,中国消费增长的内在潜力巨大,特别是在消费结构升级的背景下,服务消费增长的速度和比例快于商品消费。在商品消费中,质量消费和个人消费的特征也非常突出。但是,从供应方面来看,仍有短期的服务和优质商品供应。

在这方面,国家发展和改革委员会价格监测中心高级经济学家刘满平认为,促进消费,拉动内需,改善经济增长的内生动力一直是中国宏观经济政策的重点。 “传统流通企业迫切需要创新和转型,商品和消费者服务的有效供给不足。消费环境需要进一步优化。城乡消费能力仍有待挖掘。如果这些问题没有得到彻底改革,消费者很难取得重大突破。“刘满平认为,“改革扩大消费”意味着中央政府希望利用改革彻底解决制约当前消费增长的深层次问题,促进消费市场的大发展和繁荣。

策略与短期目标相结合的瓶颈短板

近年来,中国先后出台了一系列促进消费的政策文件,为开发消费潜力,增强消费者信心创造了良好环境。专家表示,《意见》政策设计,侧重于长期和短期的结合,最终将有助于拉动内需。

刘晓光指出,《意见》涵盖了广泛的领域,在稳定消费者期望和提高消费者信心方面,不仅提出了符合高质量发展要求的普遍措施,如创新和发展循环,深化“配送服务”改革,促进流通。消费等;同时,在汽车,成品油等重点行业进一步完善。

刘满平认为,《意见》具有较高的含金量,这将使流通和消费增加到国家战略发展的高度,其意义将是深远的。如果能够真正实施,它将为中国未来的经济增长建立一个模型,主要受国内需求驱动。

同时,《意见》也关注流通领域和消费领域迫切需要解决的一些瓶颈和缺点,实际上是从问题中促进消费增长。

赵平指出,从流通的角度来看,传统流通业正面临转型升级,许多企业无法探索其规律。另一方面,相关政策法规滞后于新流通格式的发展速度。因此,如何推动新形式的流通“创新规范,创新标准化”是需要补充的制度的缺陷。从消费的角度来看,目前对消费增长影响较大的汽车消费增长速度较慢。今年前七个月消费品零售总额增长率的下降受汽车消费拖累的影响很大。因此,《意见》从目前影响消费的最重要商品类别开始,并提出了促进汽车消费增长的相关措施。 “这些政策的制定旨在解决当前流通和消费领域的主要瓶颈和缺点,并将在未来的消费增长中发挥非常重要的作用。”赵平说。

平滑的分销渠道专注于全面的布局

从一些关键的行业关键领域开始,《意见》侧重于解决制约消费增长,平滑流通渠道,全面安排未来消费增长点的制度和制度障碍。

“加快《意见》提到的农村物流发展具有重要的现实意义。”中国物流信息中心首席经济学家陈忠涛指出,中国有近6亿农村居民,但他们的消费潜力尚未完全释放,国内需求已被挖掘。增长潜力和农村消费的扩大是重要的切入点。

目前,“一公里”的难度使得农产品走出去,工业产品不可能走下坡路。循环“肠梗阻”是农村居民消费的障碍。当务之急是加强农村物流体系建设,完善现代仓储设施布局,改善路况和配送网络,努力提高乡镇配送服务质量。同时,要充分利用民间资本,吸引更多的民营企业参与农村物流配送网络和节点的建设,扩大配送网络和网点的覆盖范围,降低农村流通成本。

《意见》提议激活夜间业务和市场。商务院国际市场研究所副所长白明认为,发展夜间经济的初衷是增加经济新增长和兴奋点,挖掘城市现有功能,激发就业和税收。同时,夜间经济也为文化产业的发展做出了贡献,为时空文化产业搭建了平台,从而刺激了消费者的文化消费增长。 “如果我们尊重客观规律,硬件和软件设施到位,经济就不会担心夜间发展。”白明说。

《意见》还提出加快调整和扩大跨境电子商务零售进口清单。在这方面,赵平认为,跨境电子商务作为一种新的国际贸易形式,呈现出高速增长的态势,这不仅是对外贸易转型升级的重要把握,也是满足国内消费升级的重要途径。同时,跨境零售进口是独特的,小批量和多频率,可以更好地满足国内市场的个性化和多样化的消费需求。 “跨境零售进口是一个非常好的进口渠道,有助于弥补国内消费者供应的不足。”赵平说。 (冯启宇,李雄,经济日报 - 中国经济网记者)

(责任编辑:李伟)

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