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全国金融工作会议在京召开

2019-11-19 点击:738

习近平强调“服务实体经济,防范和控制金融风险,深化金融改革,促进经济金融良性循环健康发展”,王岐山李克强俞郑声、张高丽出席新华社北京7月15日电全国金融工作会议14-15日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 他强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融体系是经济社会发展的重要基础体系。 我们要加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进的总基调,遵循金融发展规律,围绕服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务,创新和完善金融监管,完善现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进现代金融监管框架建设,加快金融发展方式转变,完善金融法治,保障国家金融安全,促进经济金融良性循环和健康发展。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话 中共中央政治局常委俞郑声、王岐山、张高丽出席了会议。

习近平在讲话中强调,十八大以来,中国金融改革和发展取得了新的重大成就。金融业保持快速发展,金融产品日益丰富,金融服务更加包容,金融改革有序推进,金融体系不断完善,人民币国际化和双向金融开放取得新进展,金融监管水平提高,抵御系统性金融风险能力增强。

习近平指出,做好金融工作,必须把握以下重要原则:一是回归源头,服务经济社会发展。 金融应以服务实体经济为出发点和落脚点,全面提高服务效率和水平,为经济社会发展的重点领域和薄弱环节配置更多的金融资源,更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求 第二,优化结构,完善金融市场、金融机构和金融产品体系。 要以质量为重,引导金融业发展与经济社会发展相协调,促进融资便利化,降低实际经济成本,提高资源配置效率,确保风险可控。 第三,加强监管,提高防范和化解金融风险的能力。 以加强金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,加快相关法律法规建设,完善金融机构法人治理结构,加强宏观审慎管理体系建设,强化职能监管,更加注重行为监管 第四,应该以市场为导向,在金融资源配置中发挥决定性作用。 坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府与市场的关系,完善市场约束机制,提高金融资源配置效率 加强和完善政府宏观调控,完善市场规则,强化纪律。

7月14-15日,全国金融工作会议在北京召开 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者李涛拍摄

习近平强调金融是实体经济的血管。为实体经济服务是金融的天职,是金融的目的,也是防范金融风险的根本措施。 落实新的发展观,树立质量第一、效率第一的理念,更加注重存量重组、增量优化、动能转换的供给方 优先发展直接融资,形成融资功能完备、基础体系扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。 完善间接融资结构,推进国有大银行战略转型,发展中小银行和民营金融机构。 促进保险业发挥长期稳定的风险管理和保护功能 构建普惠金融体系,加强对小微企业、农业、农村和偏远地区的金融服务,提高金融扶贫精度,鼓励发展绿色金融。 促进金融机构降低经营成本,清理和规范中间业务环节,避免变相提高实体经济融资成本

习近平指出,防范系统性金融风险是金融工作的永恒主题。 要主动把防范和化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范、早发现、早预警、早发现、早处置,努力防范和化解重点领域的风险,努力完善金融安全防线和风险应急机制 推进经济去杠杆化,坚定不移地实施稳健的货币政策,妥善处理稳定增长、结构调整和总量控制的关系。 把降低国有企业杠杆作为重中之重,做好“僵尸企业”的处置工作 地方各级党委和政府要树立正确的政绩观,严格控制地方政府债务的增长,对生活负责,对责任追究到底。 要坚决打击严重干扰金融市场秩序的行为,严格规范金融市场交易,规范金融综合管理和产融结合,加强网络金融监管,强化金融机构防范风险的主体责任。 加强社会信用体系建设,完善符合中国国情的金融法制

习近平强调需要坚定地深化金融改革 优化金融机构体系,完善国有金融资本管理,完善外汇市场体系和机制。 要完善现代金融企业制度,完善公司治理结构,优化股权结构,建立有效的激励约束机制,加强风险内部控制机制建设,强化外部市场约束。 加强金融监管协调,弥补监管短板 国务院金融稳定与发展委员会的成立将强化中国人民银行的宏观审慎管理和系统性风险防范责任。 在财务管理以中央为主体的前提下,地方政府应根据中央统一规定,强化属地风险管理责任。 财务管理部门要努力培养尽职尽责、敢于监督、善于监督、严格负责的监督精神,形成风险未及时发现就失职、风险未及时发现和处置就失职的严肃监督氛围。 完善风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的整体监管和互联互通,促进金融业综合统计和监管信息共享。

习近平指出要扩大金融对外开放 深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳步实现资本账户可兑换。 积极稳妥推进金融业对外开放,合理安排开放顺序,加快建立和完善有利于保护金融消费者权益、增强有序金融竞争和防范金融风险的机制。 推进“一带一路”金融创新建设,做好相关制度设计

习近平强调,要做好新形势下的金融工作,必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,确保金融改革和发展的正确方向,确保国家金融安全。 要贯彻全面从严治党的要求,建立金融体系领导班子,加强对关键岗位、关键人员特别是最高领导人的监督。 我们要扎实做好企业党的建设,加强理想信念教育,加强党性教育,加强纪律教育,加强廉政建设。 要大力培养、选拔和使用政治能力强、作风好、业务精的金融人才。我们要特别注重培养高端金融人才,努力建设一支德才兼备的高素质金融人才队伍。

李克强在讲话中指出,要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记在这次会上的重要讲话精神。金融是国之重器,是国民经济的血脉。要把服务实体经济作为根本目的,把防范化解系统性风险作为核心目标,把深化金融改革作为根本动力,促进经济与金融良性循环。要创新金融调控思路和方式,继续实施稳健的货币政策,保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定,不断改善对实体经济的金融服务。要积极发展普惠金融,大力支持小微企业、“三农”和精准脱贫等经济社会发展薄弱环节,着力解决融资难融资贵问题。要加强对创新驱动发展、新旧动能转换、促进“双创”支撑就业等的金融支持,做好对国家重大发展战略、重大改革举措、重大工程建设的金融服务。要增强资本市场服务实体经济功能,积极有序发展股权融资,提高直接融资比重。要拓展保险市场的风险保障功能。要优化金融资源空间配置和金融机构布局,大力发展中小金融机构,不断增强金融服务实体经济的可持续性,着力强实抑虚。 有必要建立三道防线:市场准入、早期干预和退出处置。要妥善防控风险,完善金融风险责任机制,确保金融市场稳定运行,积极稳妥推进去杠杆化,深化国有企业改革,把降低国有企业杠杆率作为重中之重,有效应对金融风险,防范道德风险,牢牢把握系统性风险底线。 我们必须从中国国情出发,推进金融监管体制改革,增强金融监管协调的权威性效力,加强金融监管的专业化和统一渗透。所有金融业务都应纳入监管范围,风险应得到有效识别和及时化解。 坚持中央统一规则,强化地方监管责任,强化金融监管问责制。 我们必须坚持自主、有序、平等、安全的原则,稳步扩大金融领域的双向开放。 加强金融改革稳定发展的法治、信用和人才保障,营造良好的金融生态环境,利用优质高效的金融服务推动经济保持中高速增长,向中高端水平迈进。

中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在总结发言中要求,各地区、各部门,特别是金融系统,要切实把自己的思想融入习近平总书记重要讲话的精神,融入党中央对金融工作的决策和部署,增强做好金融工作的责任感和使命感。 紧紧围绕服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务,结合各地区、各部门实际,确定工作重点。 明确主体责任,加强制度建设,提高队伍素质,促进我国金融业健康发展,确保党的路线、方针和政策在金融领域得到有效贯彻

北京、福建省、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和中国工商银行将在会议上致辞

中共中央政治局委员、书记处书记、全国人大常委会有关领导同志、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协有关领导同志出席了会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央国家机关有关部门、有关人民团体、金融系统有关单位、中央军委有关部门和武警部队负责同志出席了会议。

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